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    兒童游樂場所不能游離監管之外

    文章作者:admin發布時間:2016-11-03 15:12瀏覽次數:

    隨著生活水平快速提高,和家長對寶寶健康成長的日益重視,室內小型兒童游樂園迎來了巨大商機,發揮了商場客流“發動機”的作用,大大促進了商場的消費,已成為大型購物中心的“標配”。但兒童游樂場所生意火爆的背后也暴露許多亂象:大多外包經營,導致責任扯皮;缺乏專人管理看護,衛生安全保障堪憂;“海洋球”等熱門游樂設施難達質量標準,埋下安全隱患;缺乏“售后服務”,消費者事后維權往往“離園不認”;存在制度監管盲區,缺乏專門法律規范。
                                兒童游樂設備

      種種亂象下,不但兒童衛生健康得不到保障,容易交叉感染呼吸道、腸道等傳染病,一旦發生擠壓、踩踏或者火災、游樂設備損壞砸落等安全事故,后果更是不堪設想。嚴重威脅消費者合法權益和少年兒童生命健康,亟待依法規范、強化監管。

      兒童游樂園發生衛生安全事故的,只要相應的消費票據齊全、受損事實清楚,法律的事后救濟并不缺失,家長可以依據合同法、消法、侵權責任法、產品質量法和最高法院關于人身損害的司法解釋,追究外包經營者、商場和游樂設備制造廠家的侵權責任,要求連帶賠償。

      但法律的事后維權救濟僅僅是一種補救、慰藉,遠不能防患于未然,唯有關口前移、強化監管、堵塞法律規定盲區,才是治本之策。

      目前,大型游樂設施具有國家安全標準,但小型兒童游設備施無論是服務還是設施安全都沒有標準,商場附設的室內兒童游樂場所并沒有相關的安全規程,存在法律法規的空白。如《公共場所衛生管理條例》和《公共場所衛生管理條例實施細則》中,共規定了7大類28小類公共場所,但沒有將室內兒童游樂園劃歸入內,其既不屬于文化娛樂場所,也不完全屬于體育健身場所,沒有強制性的衛生安全標準。游樂設施的消毒、清洗和衛生規范,只是經營者“自己說了算”。又如質監部門主要監管的是大型娛樂設施,室內小型兒童娛樂設施并不在其監管之列。

      安全標準缺失、法律規定空白,讓應有的行政監管缺乏執法依據,但也不能消極無為,任由經營者游離在法律監管之外,侵害少年兒童合法權益,必須強化職能監管,依法規范市場經營秩序。

      一是積極推動立法部門為法律打“補丁”,修訂完善法律法規和實施細則,提升執法監管的可操作性,為室內兒童游樂園的經營行為套上法治枷鎖,杜絕違法違規經營現象發生。

      二是工商、衛生、質量、公安等職能部門要各司其職、各盡其責并執法聯動,強化宣傳監督。一方面要求經營者依法誠信經營,加強內部安全管理、保障服務質量,確保兒童獲得安全、開心的游樂體驗。一方面建立常態檢查機制,兒童游樂園經營資質是否齊全、游樂設備是否有合格證明和標識、安全警示標志是否規范到位,消費霸王條款是否存在,都是重點檢查內容。對情節嚴重、危害較大的違法行為要嚴肅查處。

      三是要引導消費者樹立正確消費理念,注意選擇資質齊全、安全可靠的室內兒童游樂場所進行消費,并注意索取消費票據、保留證據,便于依法維權。

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